回顾我党八十多年来的历史，所取得的胜利，都是依靠广大党员模范实践马克思主义科学理论，贯彻执行党的正确路线、方针、政策取得的。党把中华民族最优秀的儿女组织起来，组成一支先锋队，取得了中国革命的胜利，建立了新中国，完成了社会主义改造，进行了社会主义建设。展望未来，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的庄严使命。我们既面临着难得的战略机遇，又面对着种种困难的严峻挑战。新形势、新目标、新任务对广大党员发挥先锋模范作用提出了新要求。从总体上看，大多数党员保持了先进性，发挥了先锋模范作用，但也存在部分党员模范作用发挥不明显，革命意志衰退，把自己混同普通群众，甚至不如群众的现象。如何在基层单位党员中开展发挥党员先锋模范作用教育活动，保持和发扬党员模范带头作用显得尤为重要。
一、发挥党员先锋模范作用的意义
发挥党员先锋模范作用首先是党的性质所决定的，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，这一性质定位决定了每个党员必须是在各方面能够发挥先锋模范作用的先进人物，否则，如果党员不先进，那么党就不先进，就不能成为先锋队，党就不成其为党了。其次是推进中国特色社会主义事业的需要，我们党领导全国人民建设中国特色社会主义，实现强国富民的目标，责任重大，任务艰巨，这既取决于党中央和各级党组织的组织领导水平，也取决于整个党员队伍的战斗力、凝聚力和向心力，取决于人民对党的信任程度、依赖程度和追随程度，从这个角度讲，每个党员的一言一行对人民群众影响极大，群众最善于从身边的党员看党的全部，我们每个党员都是党的一个缩影，所以必须时时处处发挥出党员应有的先锋模范作用。如果党员都不能发挥模范作用，成为后进分子，那么群众就会对党产生怀疑，就不可能坚定地跟党走，党所领导的中国特色社会主义建设事业就会落空。其三是加强党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，没有共产党就没有新中国，没有共产党，就没有中国特色的社会主义，没有共产党，就没有改革开放，没有今天快速发展的大好形势，这是几十年中国解放和建设事业实践经验的总结。中国共产党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须不断加强党的自身建设，使党不断地赢得民心，不断地增强执政能力，巩固党的执政地位，而加强党的自身建设的途径和根本目标，就是要使每个党员都能增强党员意识，严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，始终成为“三个代表”重要思想和科学发展观的忠实实践者。
二、目前基层单位党员先锋模范作用发挥不够的种种表现
当前基层单位党员队伍主流是好的，大多数党员能够自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，团结带领职工群众积极投身改革发展和单位各项工作之中，但不可否认，少数党员在发挥先锋模范作用方面还存在许多问题。
具体体现在：
1、党性原则意识衰退，不能带头执行党的路线方针政策，混同于普通群众，有的还不如普通群众，一旦触及个人利益，就会向组织讲条件、论得失、拖后腿。对自己有利的事就办，对自己无利的事就不办。
2、宗旨观念弱化，不能很好地服务于群众，忠诚于党的事业意识不强，想自己的事情多，为服务对象着想的少，为组织着想的少。
3、不思进取，不想作为，不想承担责任，拈轻怕重。有当一天和尚闯一天钟思想，只求得过且过，不想创先争优。
4、自律意识差，私利思想严重，有的党员先进意识、党员意识淡薄，不能按党员标准严格自律，个别党员的责任感、使命感不强，缺乏自律意识，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义、利己主义，以权谋私，在工作生活中首先考虑的是自己的利益，自己的家庭，对单位的公益事情，业务工作考虑的少。
5、一些干部党员理论水平较低，工作能力较差，配合意识不浓，为民服务的宗旨意识不牢，工作扯皮推诿，互相猜忌，互不信任，导致党组织战斗力不强，发挥不了战斗保垒和模范带头作用。
三、基层组织党员如何发挥先锋模范作用
基层组织党员要履行好职责，发挥带头模范作用，带领职工群众搞好工作，推动事业发展，具体在教育考试管理机构中，须做好以下几方面的工作：
1、坚持政治理论学习。党员先锋模范作用发挥不好的原因主要是理论根基不牢、理想信念动摇所致。首先要强化共产主义的理想信念，坚持政治理论学习，要将马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、科学发展观理论的学习教育制度化、常态化。坚持基层党组织的“三会一课”制度，采取走出去，请进来等多种形式，开展政治学习活动，可以选派骨干党员到各级党校学习，参加上级组织的理论培训班。也可以请理论专家到单位讲课。通过定期的政治理论学习，让党的科学理论真正在每个党员的思想深处扎根，从而自觉抵制各种错误思想的影响和侵蚀，做共产主义远大理想和中国特色社会主义理想的坚定信仰者和忠实实践者。党员首先要做学习的模范，不仅要学好政治理论，还要学习党委、政府各个时期的工作方针，掌握理解工作上的决策部署，要以科学发展观学习实践活动，争优创先活动为契机，学习掌握科学发展观的时代背景、深刻内涵，并自觉运用于指导实践当中。在商洛现阶段要掌握建设幸福商洛的指导思想和目标部署。
2、牢记党员义务职责。要经常学习《党章》，重温入党誓词，对照《党章》，切实加强党性修养，强化宗旨意识、责任意识和自律意识。时时不忘党员身份，处处严格要求，不断增强带领群众做好各项工作的坚定性和自觉性。自觉做到讲政治、顾大局、守纪律。正确对待是与非、公与私、真与假、虚与实。学习优秀党员的先进事迹，对照先进人物寻找自身差距，从思想上行动上向他们看齐。
3、带头学习业务知识。要认真学好教育改革，招生考试政策规定，法规条文，及时研究改革方向，掌握改革变化事项，学习现代科技知识，特别是网络知识和信息处理技术。只有正确掌握了政策，才能在工作上有明确的方向，只有学好现代科学技术知识，才能更好地服务考生和教育单位。科学技术和网络的发展，为招生考试工作提供了极大的方便，减轻了工作上的繁琐劳动，解放了生产力，但也给我们的工作带来了新的问题，像数据差错无法更改，时效过期无法弥补，操作失误丢失数据等等。所以要认真学习现代科学技术知识，掌握各项业务程序软件，指导县区业务人员和考生在报名，资格审察，考务管理等方面正确使用现代技术。同时要认真学习法律法规，做到知法守法遵法，依法维权，依法办事。
4、做促进和谐的模范。团结协作是现代社会活动的特点。招生考试工作是系统工程，工作战线长，工作量大，需要不同层次，方方面面的人员共同参与协作。党员同志要在集体团队里起到凝聚作用，团结带领群众完成工作。分内的工作认真做好，其他工作需要协作时积极参与，要和团队人员妥善协调沟通，处理工作上的问题，做到互相尊重，互相帮助，使单位成为和谐的集体。
5、带头担当重任。招生考试工作既是比较繁琐的具体事务，又要承担较大的责任，工作不得出现任何差错，否则就会产生严重的后果。由于考生对自身利益的维权意识的增强，社会对考试招生公平公正水平的要求不断提高，对我们的工作提出了更高的要求。党员是单位的中坚力量，要积极接受任务，勇于承担责任。克服怕烦锁，怕承担责任和风险的思想。依英雄先进人物为榜样，在关键环节，重要工作上体现党员的作用。
6、带头深入基层发现和解决问题。教育考试管理中心既承担着具体的事务工作，又要承担管理责任，对县区和考点学校的业务进行正确指导，要对基层的情况进行掌握了解，党员同志要带头深入基层，注意了解发现基层的困难和问题，及时向上级和组织反映，研究解决问题的办法。正确处理上级规定和基层现实情况，做到正确执行上级政策规定，以人为本，热情服务考生。
7、做遵纪守法廉洁从政的模范。每一名共产党员都要增强党纪观念、法制观念和廉政意识，自觉用党的纪律和制度规范自己的言行，带头知法、懂法、守法。带头遵守单位管理制度。学习党风廉政方面的文件规定，带头参加廉政教育活动，抵制腐败思想的侵蚀，吸取反面案例教训，对手中的权力或职务之便保持敬畏之心，珍惜荣誉名声，常怀律己之心，力戒放纵自我。做到以身作则，为人师表，头脑清醒，意志坚定，始终保持先进性和纯洁性。
总之，每一个党员只有认真践行“三个代表”，切实做到党章对党员的义务和权利的规定，勇于开拓，积极进取，诚心诚意为人民谋利益，自觉地发挥先锋模范作用，以自己的模范行为影响和带动职工群众，才能保证党的事业健康发展，才能为建设幸福商洛做出应有的贡献。