同志们：
为了贯彻落实全市庆祝中国共产党成立96周年大会上陈书记的讲话和刘部长刚才的讲话精神，下面，我讲几点贯彻意见。
一、适应常态，持续抓好党建工作不放松
今年以来，大家普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自上级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了上级的明察暗访。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了完全不同以往的新常态。面对这一常态，市直机关各级党组织主动适应、积极应对，紧紧围绕年初目标任务，以深化“三进三服务”“三认领三带头”党建主题活动为载体，以创建基层党委（总支）“五个好”和党支部“五个规范化”为目标，以打造机关特色党建服务品牌为重点，进一步抓基础、强功能，补短板、求创新，有效提升了机关党建工作水平，推进了各项工作任务落实。
一是“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效。按照《推进“两学一做”学习教育常态化制度化》要求，各直属党组织着力在“学”“做”“常”上深化拓展，在“持续、融合、规范”上下功夫，采取“三会一课”集中学、党委党组研讨学、干部教育培训学、创新方式灵活学等方式，组织党员认真学习党章党规和系列讲话，学习省、市党代会议精神，确保学习扎实有效。党组织对照规范化建设22条标准抓创建，党员对照“四个合格”“四讲四有”要求促提升，有力推动了各项工作任务落实。
二是“五个好”党委达标创建推动有力。按照市委提出的“6月底前市直机关所有党委（总支）都要全部达标”的要求，46个直属党委紧扣市委“三规范一满意”总体目标，对照“五个好”党委22条标准，钉钉子、抓落实，攻弱项、补短板，树样板、抓创建，努力把“规定动作”做到位，有效解决了突出问题，夯实了基层基础，较好的完成了创建工作任务。从这次达标创建验收情况来看，市直机关46个直属党委达标43个，市教育局、农业局、公安局、工商质监局、国税局、卫计局、发改委、林业局、商洛职院、市委办等15个直属党委验收得分95分以上，工作成效显著。
三是“三进三服务”党建主题活动效果明显。市直机关党组织把“三进三服务”主题实践活动作为提升机关党建工作实效的有力抓手，围绕“五大攻坚战”，组织党员干部进农村、服务精准脱贫，助力打好脱贫攻坚、特色农业、全域旅游攻坚战；进企业、服务供给侧改革，助力打好现代工业攻坚战；进社区、服务城市建设，助力打好新型城镇化攻坚战。活动中，市直机关党组织认领服务事项1132项，党员个人认领服务事项8594项。在工作实践中提升了党组织活力，锤炼了党员队伍，凝聚了党建领航促发展的工作合力。
四是党建服务品牌效应得到进一步凸显。今年以来，市直机关党组织以“三进三服务”“三认领三带头”为载体，按照党建品牌创建“七有”标准，认真总结提炼各单位在服务追赶超越和“五大攻坚战”中的先进典型和事例，打造了一批有特色、有影响、便操作、易推广的优秀党建服务品牌。策划开设了《党建领航 追赶超越》优秀党建服务品牌电视展播栏目，从6月22日开始陆续有20个优秀机关党建品牌播出，全面展示了机关党建工作新业绩和党员干部新形象，着力营造了以党建助推“五大攻坚战”的良好工作氛围。
总体来看，今年上半年机关党建各项工作重点突出、跟进及时、推动有力、效果明显，在服务中心工作、服务发展大局上取得了新成效，体现了“严”和“实”的要求。但我们也要清醒地看到，对照中央全面从严治党的新要求和省、市从严加强干部队伍建设的新任务，我们的工作还存在一些差距和不足。一是“两学一做”学习教育有松劲泄气现象，少数党组织推进学习教育常态化制度化的标准不高、要求不严、措施不够有力。二是个别单位对推进基层党组织规范化建设存在畏难情绪，投入精力不足，工作进度缓慢。从这次党委规范化考核验收情况看，713地质总队、新华书店、广电网络公司等3个单位还处于后进位次。三是党建载体创新不够，党建品牌缺乏新内涵和影响力，助推中心工作作用不明显。四是机关党委对所属党支部工作指导、责任传导、督促检查还不够及时经常。这些问题从工作层面上讲，是各党组织标准不高、要求不严、措施不硬的问题，但从本质上看，还是对落实全面从严治党这一新常态认识不到位造成的。这个常态，就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁；就是党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体；就是党建工作只会越来越重要、越来越加强。对此，大家必须要有清醒的认识，要从思想上高度重视、行动上狠抓落实、措施上扎实有效、工作上有力推动，把基层党建工作抓紧抓实，抓出成效。
二、突出重点，提升机关党建工作水平
下半年，机关党建工作的重点是突出抓好基层党组织规范化建设。各直属党组织要在全面抓好“五个好”党委巩固提高的基础上，按照创建“五个规范化”党支部22条标准，切实抓好党支部的学习教育、组织生活、队伍建设、党建阵地、主题活动等重点工作，严肃和规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日，在提高支部的“两力两率”上下功夫、求实效，真正做到抓常抓细抓长，努力达到全面规范、全面提升、全面过硬。年底进行检查验收，列入年度考核内容。
一要突出问题整改，搞好巩固提高。46个机关党委的规范化建设任务已基本完成，但从考核验收情况看，每个党委或多或少的都还存在一些共性问题，如党委（党组）中心组理论学习抓的不严；班子成员抓基层党建示范点成效不明显；机关党委对所属党支部工作指导、责任传导、督促检查还不够及时经常；多数单位机关问政还没有做出安排等等。各党委要对照“五个好”标准要求，认真查找自己存在的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，落实责任人，确保7月底整改到位。“七一”前后，各直属党组织书记必须在本单位、本系统或包扶村、企业、社区讲1次党课；网上党费收缴率达到85%。
二要强化组织领导，落实创建任务。党组织规范化创建工作关键在于加强领导和指导，各直属党组织要切实担负起责任，党组织书记要亲自部署，落实分管领导和专职党务干部主抓，发动所有党员共同为规范化创建做好基础性工作。要认真研究制定支部规范化建设方案，明确创建目标、标准、内容、进度、措施及相关责任人的职责，确保创建的各项工作落到实处。7月上旬，各单位要将“规范化党支部创建方案”上报机关工委，12月底，50%的党支部要达到规范化建设标准要求。
三要加强示范引导，全面整体提升。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党组织建设的有效方法和重要举措。要把抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，培育出一批具有典范性的基层党组织，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更加先进，中间状态变先进，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织规范化建设的整体推进和全面提升。机关工委将从机关、高校、中省驻商单位三个方面选取10个基层党支部作为示范点主抓；每个党委书记要负责抓好1个支部的规范化建设示范工作。
四要确保质量效果，增强工作实效。各党组织要牢固确立攀高比强、争创一流的意识，切实抓好党支部规范化建设，使每个阶段、每个环节、每项工作都要有章可循、有规可依，力争做到制度健全、资料规范，硬件完善、质量过关。要把创建工作要与当前各项工作有机融合，不断提升“两力两率”，真正发挥党支部的政治功能和服务保障作用，使党建助推“五大攻坚战”实现追赶超越的作用更加明显，单位的各项工作取得明显成效。
三、强化措施，确保全年任务完成
一是强化责任落实。各直属党组织要对照年初制定的“五个责任清单”，在半年党建工作“回头望”时，查一查书记、党组织成员、党务干部履职情况；在半年组织生活会上晒一晒存在的问题，真正落实党建职责。
二是强化督促检查。机关工委继续实行月暗访检查、季排名通报、年终考核的督查制度。连续两个季度检查排名靠后的党组织，取消年终评优资格。对于在省委组织部每季度党建督查中，问题严重的党组织，年终考核加大扣分比例。
三是强化“两述两议”。今年党支部书记向上级党组织述党建要达到100%，同时向所在党组织党员大会述党建，接受党员评议。评议分在80分以下的，要向上级党组织说明原因；评分低于70分的直接定为软弱涣散党组织，要调整支委会成员。各直属党组织书记年终向市委述职时，要着重述履职情况，避免以党组织工作代替书记工作。
同志们，市直机关基层党组织规范化建设工作是机关党建全面提升、全面过硬的总抓手，当前以党建促脱贫的任务艰巨，希望大家进一步增强做好工作的紧迫感和使命感，全面、规范、严格的对照标准抓好创建，及时总结推广好的经验和做法，不断提升市直机关基层党建工作的整体水平，为助推追赶超“五大攻坚战”提供坚强有力的组织保障。
谢谢大家！